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政策落地,怎样精细配套

2019-09-10 19:01:02来 源:园艺红滩网      评论:0 点击:1341

原来的《决定》也有此种惩戒机制,但此次的“公开通报”惩戒措施是新规定。这会让陪审员惩戒机制更加具有可操作性,进一步加大了实际贯彻的力度。

李玲会长总结时提到,“外资企业走过的40年是影响力与责任感共同成长的40年。外资企业在华发展验证了“影响与责任互促互融、共生共享”的理念。”如今,改革开放迎来新篇章,社会发展迎来新时代,在华外商投资企业将开启履责新征程,为中国经济、环境和社会的可持续发展做出更大贡献。

日前,《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》正式公布。如何帮助特殊贫困群体?如何避免脱贫后又返贫?如何杜绝数字脱贫、虚假脱贫等问题?8月20日上午,国务院新闻办举行新闻发布会,邀请中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊和国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平就公众关心的热点问题进行解读。

然而,也有个别地方出台政策时把握不好界限、分寸,让配套措施成了“歪政策”。有的在提级晋升、福利待遇等方面任意发挥,制定的“土政策”走样变形甚至违纪违法。

沈阳市创新改革办常务副主任韩博认为,基层政策出台的前提是依法依规、实事求是,这样才能“接地气”,才不致“水土不服”。判断基层政策的好坏,要看它能否促进经济发展、社会稳定和民生福祉。

投资商刘某冲着奖励政策,几年前投资约1亿元在东部一省份某县建设一家四星级酒店。此前,县里为吸引招商引资,出台配套政策,对投资新建的前三家四星级酒店,按先后顺序分别奖励1500万元、1000万元、500万元。

地方根据具体情况进行差别化探索

资料显示,仙宜岱2014年1月24日挂牌新三板,主要从事品牌内衣运营,属于创新层企业,2017年上半年营收1.35亿元,同比增长0.88%,净利润1565.39万元,同比减少4.79%。

[记录]自撰看病实例很荒诞

本版今起推出“改革如何落细落实”系列报道,关注基层政策制定,推动打通政策落实的“最后一米”。

有的基层政策任意发挥、走样变形,成为发展绊脚石

在开展线上线下联动促销的同时,聚焦“回天”社区,专题开展两场跨境电商进社区活动,分别走进回龙观、天通苑社区,进行多品牌联合促销,提升百姓家门口消费服务品质。

记者了解到,有不少地方鼓励基层在政策设计时结合实际进行创新,很多基层政策成为改革创新的好经验,在多地推广。

政策落地,怎样精细配套(关注改革最后一公里·改革如何落细落实(上))

还有一些地方先行先试,在制定改革政策时下先手棋。2016年6月,辽宁沈阳市出台方案,在中德(沈阳)高端装备制造产业园试行“零收费”政策,即除资源类、补偿类收费外,免征涉企的其他行政事业性收费;免征工业项目、生产性服务业投资项目城市基础设施配套费等。去年8月,“零收费”政策扩大到沈阳全市。沈阳国际软件园公建面积约20万平方米,需要配建8000多平方米的人防工程,实行“零收费”政策,仅此一项就为园区节省投资1600多万元。

6月29日 中国救援队赶到

记者采访了解到,还有的地方出台配套政策的初衷是好的,但政策设计和执行较为草率,引起非议。

封面新闻记者 杨雪 编译报道

基层出台政策有哪些现实需要?应通过什么标准判断基层政策是否偏离方向?中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮说,政策不能“上下一般粗”,各级各地结合实际,在不违纪违法的前提下,根据上级精神进行政策设计,创新出台措施,这是抓改革落实的现实需要。

酒店建成后,县政府同意兑现政策,拟奖励1500万元。消息发布不久,“政策是否合理”的质疑声出现了,该县随即叫停了奖励政策,奖金最终没有兑现。说奖就奖,说停就停,基层政策出台和执行的随意性引发争议。

区别对待、分类处置

县、乡政府得知后,不但没制止村里的探索,还给予支持。“重新分田不改变土地性质,不违反相关政策,又好处多多,何乐而不为?”怀远县徐圩乡党委书记蔡永说,“小田变大田之后,大块田确权更容易,更有利于土地流转、规模经营。”

“实践中,有的不合理的‘土政策’同个别地方政府强行推行某些措施有关,存在违背老百姓意愿甚至违法违规的情况。”马亮说。

蚌埠市农林委总工程师李德成认为,基层政策的生命力源于符合实际、有效管用,体现地方特色和创新。“上接‘天线’,符合中央政策要求,下接‘地气’,才能解决地方实践中存在的问题。”

现在越来越多的地方,对发展旅游业寄予厚望,期待这个产业能成为地方经济的新增长点。实际上,开发旅游与搞工业园和做房地产不同,尤其需要有手段平抑被旅游拉高的物价,需要有提升本地文明习惯的思路。只有那些能够接受“最挑剔意见”的景区,只有那些真正领悟“功夫在身外”的地方,才能修炼好管理和布局的“内功”,做到宾客盈门。

县、乡根据村里的实践,进一步明确政策红线,要求坚持“五个不变原则”,即现行家庭承包经营制度不变、农村土地集体所有性质不变、原二轮承包村民小组为单位互换范围不变、农村土地确权到户面积和二轮土地承包人口基数不变、土地发展现代农业用途不变。

主题开展践行社会主义核心价值观主题活动,必须以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指导,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务。

原标题:太原17家景区将启动市场化改革

习近平总书记强调,“中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。中央的改革政策在地方落细落实,离不开基层结合实际制定实施细则、出台配套举措。如何既发挥好顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用,又鼓励各地从实际出发进行探索,“把握好政策界限范围、尺度、节奏”,值得深入探讨。

有的基层政策上接天线、下接地气,成为改革好经验

也有基层干部反映,有的地方出台政策,把开发区、工业园区搞成“政策特区”,搞“封闭运行”,规定环保、安监等部门不经主要领导批准不得检查,造成个别工业园区里甚至连污水处理厂都不配备,安全隐患多。

来源:人民日报

安徽蚌埠市怀远县从2014年起,按中央政策要求推进土地确权试点工作。不少村民反映,一家三五亩地,田地却分成七八块。一块块零碎田不仅给确权工作带来困难,大农机开不进地,耕种不方便,还不利于土地流转,发展规模经营。

来源:东北新闻网

发生了什么?

“逃离北上广深”已不是新闻,原因主要源于被动的选择:房价昂贵、生活成本高、户籍政策严苛等。而学历和收入都处于高位的工程师群体集体“出逃”,集体涌入杭州,又是出于什么考虑?

一些村民商议,为啥不能重新分配土地?按照二轮延包时每户确定的土地亩数不变,让每户得一整块大田。如何分田?村民又探索了“二轮抽签法”,先抽顺序签,确定村民挑选地块的先后顺序,再按顺序抽地块签,抽取事先划分好的地块。怀远县几个村的村民组率先试点。

一段时间以来,一些地方在落实中央政策时,结合当地实际出台的配套细化政策引发关注。基层出台的政策有哪些类别、特点?政策的出台有哪些现实需要?如何辩证地看待?记者在多地进行了调查。

民建中央主席郝明金:民营经济日益成为上海经济增长的重要力量

美国佛罗里达州2月14日发生校园枪击案,夺走17条生命。这一事件再次掀起各国对管制半自动枪械的讨论。

马亮说,要辩证看待基层政策,判断基层的政策是否“走偏”,重要的是看政策制定的目标是否紧扣中央精神、导向明确;是否具备执行的现实条件;推行的手段是否合情合理、合法合规;是否取得了实效,实现了目的。

基层政策出台的前提是依法依规、实事求是

“小田并大田”政策引起了蚌埠市政府的关注,市里规范细化操作,明确奖补措施。截至去年底,蚌埠市共在23个乡镇54个行政村495个村民小组开展了“小田并大田”工作,互换并地面积21.6万亩。去年和今年,这项村民自发探索、县乡引导制定的基层政策已连续两年被写入蚌埠市政府工作报告,要求进一步推进。

当然,乡村振兴战略实施起来并不容易,规划有了,接下来关键是形成各方合力,将乡村振兴战略抓实抓好。需要注意的是,还是要让市场起决定性作用,通过政策引导,让资本、技术和人才向乡村流动,以真正激发乡村发展的活力。(经济日报-中国经济网专栏作者 李宁)

资料图:8月9日,“原子弹爆炸72周年遇难者悼念暨和平祈愿仪式”在日本长崎市和平公园举行。 中新社记者 吕少威 摄

东北一省份某县的县委组织部长说,几年前,有的地方用所谓的“土政策”来“封官许愿”,超职数配备干部,超编制进人。比如有的答应招商引资达到一定数额,就给办理事业单位编制。

2017年质检总局组织开展了日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料、建筑和装饰装修材料、食品相关产品等8大类产品质量国家监督抽查。

沙特阿拉伯队球迷在比赛后情绪低落。

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